茶叶及其制品国际标准跟踪研究报告（续）

    七、我国茶叶及其制品标准现状及存在问题

    （一）标准现状

随着标准化生产的逐渐普及和质量意识的深入，茶叶生产规范和产品标准正发挥越来越重要的作用。到目前为止，我国制定的涉及茶叶的国家标准、行业标准和省级地方标准超过470余项（其中国家标准85项和行业标准58项，涉及产品质量的标准39项，技术规程8项，方法标准81项，物流标准2项，基础标准13项）。茶叶标准的数量是较庞大的。在相关的国家、行业、地方和企业标准不断发布实施的同时，安全卫生质量尤其受到了重视，这一点在无公害食品、绿色食品和有机茶农业行业标准中得到了很好体现。近几年来，我国对茶叶感官品质、卫生质量标准和相应的检测分析方法进行了大量研究，制定了《无公害食品茶叶》标准，对农药残留规定了13项，其水平已高于FAO和日本标准和国际标准，也已与欧盟标准相当，A级绿色食品茶叶的标准已高于国际和欧盟标准，AA级绿色食品茶叶和有机茶叶的农药残留限量标准均为LOD级（即为仪器对农药的检测极限）。自2005年10月1日起，新的茶叶卫生国家标准开始实施，标准主要农药残留数据与CAC的要求基本相同，但不少指标远低于无公害食品的要求。在我国，申请获得无公害食品、绿色食品和有机茶标志的产品不断增多。

    茶叶指标评价可分解为感官指标、理化指标、安全指标三部分。 2004年颁布的NY 5244－2004《无公害食品 茶叶》标准规定了水分、灰分、水浸出物等3项理化指标和铅、联苯菊酯等9项安全指标。

    从感官指标和理化指标来说，我国标准已处于国际水平。部分标准如 GB18650－2002 《龙井茶》更是代表了世界绿茶的先进水平。

    对于安全指标，目前NY 5244－2004《无公害食品 茶叶》中涉及到的氯氰菊酯、敌敌畏、杀螟硫磷等农药残留指标都已达到国际先进水平。

    有毒有害元素中主要涉及了铅、铜和氟化物。NY659－2003《茶叶中铬、锅、汞、砷及氟化物限量》中规定氟化物含量≤200mg／kg，目前我国茶叶生产中基本没有氟超标现象。另外还有有害微生物，由于茶叶属于干燥食品，而且所含蛋白质较少，不具备提供微生物生长的条件，主要在加工过程中存在污染的可能，所以国内外涉及微生物的要求较少。

    （二）标准存在问题

    1、标准体系尚未健全

尽管我国茶叶方法标准和质量标准数量比较多，但是与之相配套的物流标准、生产、加工技术规程等标准严重欠缺，难以实现从源头和流通环节保证茶叶质量的要求。

    2、标准体系繁杂

国家标淮、行业标准与省地方标准交叉重复，技术指标要求不一，目前部分茶叶行业标准与国家标准的技术指标存在冲突而不能相互弥补。

    3、标龄普通过长，更新速度缓慢，标准技术指标落后生产发展

目前在茶叶生产中有部分农药缺少残留限量标准，无法为生产提供技术参考依据，也使对茶叶生产监督无据可依。同时，我国近年来农业发展速度较快，农药品种更新步伐大，但由于标准更新速度滞后，使得标准与生产实际有所脱节，而在出口茶叶时经常出现这些农药超标现象。