我国出口茶企急寻“破壁”良策

    5月29日，对于所有向日本出口茶叶的企业来说是一个灰色的日子。当天，日本针对进口农产品的新规定《食品中残留农业化学品肯定列表制度》正式实施。这项制度中涉及到茶叶的标准之严是前所未有的。面对出口壁垒，政府部门、出口茶企开始行动起来，积极应对，寻求破壁之策。

　　农残标准苛刻

　　日本的“肯定列表制度”对茶叶的检测项目从89个增加到276个，农残则制定了一个统一限量标准，即0.01ppm（100吨农产品化学品残留量不得超过1克）。这与我国国内的标准显然相去甚远。面对极其苛刻的“肯定列表制度”，国内茶叶出口难免受挫，以广东为例，1至4月，出口茶叶757吨，下降20.1%。随着形势的发展，广东、浙江、福建等地对日茶叶出口面临更为严峻的考验。日本肯定列表对我国茶叶出口的影响，首先表现在出口难度增加，茶叶对日出口会出现下降。此外，海关人士指出，此项制度将增加茶叶企业出口经营风险。“肯定列表制度”中设限数量增加、标准更严，将延长检验时间，通关时间的延长可能影响产品的质量和新鲜度，造成很多不确定因素，加大企业的经营风险。

　　各方“支招”应对

　　为了帮助广大出口企业降低损失，商务部与中国食品土畜进出口商会日前联合发布《对日出口农产品风险评估报告》，首次启动农产品出口行业预警机制，该报告旨在帮助输日企业防范出口风险，减少贸易损失。商务部发布的《评估报告》，主要针对日本实施“肯定列表制度”后，中国重点农产品的出口风险进行评估，并提出相关应对建议。记者了解到，目前茶叶对日出口被注明“高风险”，因此出口日本的茶企应该提高警惕性。

　　同时，茶界专家、主管部门纷纷为茶企“支招”。中国土畜进出口商会茶叶分会副秘书长孙宇接受记者采访时说：“商会已经编辑出版了一本应对‘肯定列表’的书籍，并将积极开展对主产区茶农免费培训，对茶叶种植中农药的使用予以指导，帮助企业从基地抓农残控制，比如生物灭虫、灭虫灯灭虫等的推广；同时，还制订了茶叶出口行业标准和相应的行业标识，向日本客商推荐获得行业标识的出口企业；加强与有关国家茶叶行业沟通和协调，敦促进口商从正规渠道进货，维护来之不易的市场份额。”茶叶是广东重要对日出口农产品之一，该省也采取了措施积极应对：一是完善检验检测保障体系，加强出口检验监管，规范农业化学品的生产、销售和使用；二是大力推广“企业＋基地＋农户”的生产模式，切实从种植环节开始，按出口标准生产，确保原料质量，将该制度实施受影响程度降到最低。

　　青岛市外经贸局一方面加强对企业的培训，让企业了解肯定列表制度的内容以及应对的策略。另一方面，各部门互相配合，不断提高企业的自检自控能力。

　　有机茶是出路

　　福建省茶叶学会会长冯廷佺指出，要从根本上解决农残问题，保持茶叶的出口竞争力，推广有机茶不失为一条很好的路子。

　　资料表明，目前，世界有机茶产销量为6000吨左右，主要销往西欧、美国和日本等国家和地区。在欧美国家，有机食品销售量约占食品销售总量的5—10%，而有机茶叶销售量占茶叶销量的比重不到1%，有极大的市场增长空间。福建省的茶企看到了这一线“生机”，6年前就有不少茶企开始生产经营有机茶，欲借助“有机”分得国内外茶叶市场的一杯羹。据记者了解，国内有机茶发展较快的是浙江省，2005年全省有机茶园面积超过10万亩、生产能力超过5000吨，同时建立了科工贸农一体化的有机茶生产、加工、科研、销售体系。其中浙江武义金山茶业有限公司是开发有机茶园的先锋，总经理潘金土1995年就利用高山茶园优势，开发有机茶，这是当时全国惟一的一块有机茶基地。至今，金山茶业有限公司已拥有２０００余亩有机茶基地，产品８０％以上出口到欧洲、美洲及日本等地。10多年辛勤建设有机茶园，使得潘金土能从容面对当前的形势。经过浙江检验检疫局积极帮助，出口企业攻坚破垒。目前，全省28个茶叶基地通过了该局的备案，确保出口加工企业的茶叶符合进口国要求

　　发展有机茶需要与茶农结成更加紧密的利益共同体，推行“公司+基地+茶农”的模式，全方位指导茶农进行有机化生产。福建农林大学茶学系主任孙威江博士说：“发展有机茶遵循可持续发展原则，进行全程质量控制，特别强调获得产品的过程而不仅仅是产品本身；从生态角度来讲，发展有机茶绝不是一味追求最佳经济效益。”

　　虽然“肯定列表制度”成为出口茶企面前的“拦路虎”，但中国食品土畜进出口商会茶叶分会秘书处提供的分析资料却让我们看到一线曙光。文章认为，日本今年5月施行“食品中残留农业化学品肯定列表制度”，将阻碍对日茶叶出口，我对日茶叶出口量有可能出现下降。但日本市场存在着客观需求，我茶叶企业将会积极应对，对日茶叶出口下降是暂时的，终将趋于稳定和回升。