农残标准升级 福建茶叶出口遭遇新门槛

    在福建省的茶叶主产地，如闽南的安溪等地，人们最愿意谈论的一件事情是--每户人家只要种上三四亩茶叶，一家人就可衣食无忧了。

　　实上，作为全省九大支柱产业之一的福建茶叶，在全国有着举足轻重的位置。福建是我国茶叶最丰富和集中的区域，茶叶产量居全国第一，年出口量达1.8万吨，年出口额居全国第三。其中，乌龙茶作为特种茶的龙头品种，年产量超过5万吨，约占全国的80％。日本、欧盟、美国、香港等地每年都要从福建进口大量茶叶。

　　福建人让茶叶以“Tea”的名称传播到了世界各地。“世界茶叶看中国，中国茶叶看福建”，这是福建人引以自豪的事。

　　但5月29日之后，福建人在谈到茶叶时，也许不能再像从前那么从容自豪了，因为日本即将在这一天启动《食品中农业化学品肯定列表制度》。它，对福建茶叶来说，将是一道新的坎！

　　仿佛是约好似的，欧盟和日本都在2006年上半年升级了食品的农残标准。

　　2006年1月1日起，欧盟开始实行更加严格的食品及饲料安全新规定，进入欧盟的食品从初始阶段就必须符合食品安全标准，否则，欧盟委员会将有权取消其出口资格。欧盟新规定对茶叶农残的标准可以用近乎苛刻二字来形容。据了解，茶叶农残的检验项目从原先的193项增加到210 项，茶叶中硫丹的限量从原来的30mg/kg改为0.0 1mg/kg，限量标准提高了3000倍。更为严重的是，欧盟将对210项以外的农残项目采用“默认标准”，其限量值为0.01mg/kg。

　　与欧盟的新规定相比，即将于5月29日启动的日本《食品中农业化学品肯定列表制度》，对茶叶农残的限量要求有过之而无不及。日本现行的《食品卫生法》仅对81种农药残留量规定了标准值，“肯定列表” 对茶叶的规定大大严于原标准，有限量的农残项目从原来的81项增加到 276项，无限量标准的则同欧盟一样，实行0.01mg/kg“ 一律标准”。还有，对于部分列入肯定列表和适用“一律标准”的茶叶农残项目检测方法，改“茶汤检测法”为“干茶法 ”，农药检出率将会大大提高。

　　茶农茶商头上的达摩克利斯剑对福建茶农、茶商来说，来自欧盟和日本的双重“挤压”，让他们感到前所未有的压力。尤其是日本，福建的茶叶外销市场65％在那里。

　　在我国，为适应国内外对茶叶安全卫生质量的需求，卫生部和国家标准委员会于2005年1月25日发布了《食品中农药最大残留量》和《食品中污染物限量》两项食品卫生标准，将茶叶作为食品列入其中，并提高对茶叶的农残和污染物检测标准，但所有有关茶叶的检测项目也只有 11项。即使算上农业部禁止使用的39种农药，我国现行有关茶叶的农残及污染物的限量项目也就是50种而已，与欧盟的210项及日本的276项相比，确实是差距甚大。更何况，欧盟和日本新升级的茶叶卫生安全标准中，还有所谓“默认标准”、“一律标准”，那更是悬在我国茶农和茶商们头上的一把达摩克利斯剑，随时都会出鞘。

　　无论是欧盟的食品及饲料安全新规定，还是日本的肯定列表制度，都是横在中国的茶农及茶商面前一道难迈的新门槛。对于国际市场65% 在日本的福建茶产业而言，这道门槛尤其显得突兀。日本的肯定列表制度，给日本执法者在口岸通关及市场监管方面留出很大的随意性空间，它无疑将成为日方对我采取歧视性政策的法规基础和新的贸易技术壁垒。

　　福建检验检疫局的有关人士在接受记者采访时表示，按照现有的茶叶生产方式，在日本实行肯定列表制度后，福建省出口茶叶很难短期内完全适应日方的农残限量要求。据悉，日本的一些主要进口商也非常担心这个问题。(郑光生;卢锃)