21世纪中国将“遭遇”六大基本挑战

作者: 来自:经济参考报 时间:2004-06-06
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    本报讯  中国可持续发展课题组首席科学家牛文元教授日前在《2004中国可持续发展战略报告》中提出,从1990年到2003年的13年中,中国成功实现了13大跨越。
    这13大跨越分别是:经济总量进入世界“重量级”阵容;人民生活从“温饱”跨入“总体小康”,并进入实现全面小康的战略机遇期;国内市场从“卖方市场”转变为“买方市场”;经济体制初步完成由计划经济向市场经济的历史性转轨;对外开放由局部开放转为全国开放;国家财力由“弱”到“强”,财政收入1990年为2937亿元,2003年突破2万亿元;经济结构在调整中优化;创造外汇储备增长速度的世界之最;实施科教兴国战略成就斐然,加速实施人才强国战略;可持续发展战略得到空前重视;人民生活得到显著提高,全国恩格尔系数从1990年的0.46下降到2003年的0.39;从优先发展东部地区到东西互动、带动中部、继续实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地、东部沿海地区率先实现现代化;依照科学发展观指导,坚持以人为本,实施“五个统筹”、“五个坚持”,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
    牛文元教授还表示,21世纪,中国的发展进程将不可避免地遭遇六大基本挑战。
    这六大基本挑战分别是:人口三大高峰(即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰)相继来临的压力;能源和自然资源的超常规利用;加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转;实施城市化战略的巨大压力;缩小区域间发展差距并逐步解决“三农”问题;国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。
    专家发出警告,能源结构应逐步将煤炭所占3/4的比重,下降到50%以下。而中国生态环境质量仍未摆脱局部改善而整体恶化的状态,在新的世纪中,必须迅速扭转生态环境质量下降的这种趋势。
    牛文元说,发展的标志之一是国家的城市化水平。在2020年之前,中国的城市化率应当从现在的36%提高到55%以上,这就意味着只有每年平均增加近1%的城市化率才能达到战略目标的要求。“按此计算,每年将有1000万以上的农村人口转化为城市人口,这必将对整个社会带来巨大的压力。”
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